Derecho Administrativo I

Rama del derecho público que regula la administración pública central y descentralizada y al poder ejecutivo en su relación jurídica con el administrado

Conjunto de normas que organizan la función del estado y su relación con los particulares

1. Como Actividad

2. Como organización

Conjunto de órganos del poder ejecutivo que prestan servicios públicos, dirigen las actividades privadas y las suplen con el fin de satisfacer las necesidades de la sociedad

La actividad económica principalmente pertenece a los particulares, pero:

1. El estado puede reservarse ciertas industrias para explotar, dirigir o suplir

2. El estado puede intervenir en la economía basado en el interés público y social, limitado por los derechos y libertades constitucionales

Orientar, supervisar y regular las actividades económicas del sector privado

Establecer un salario mínimo, crear incentivos fiscales para motivar inversión en energías limpias, regulación de los precios en la canasta básica

Cubrir aquellos lugares donde los particulares no puedan (o quieran)

Subsidios a los combustibles, flotas en el transporte público

Conjunto de acciones desarrolladas por el poder ejecutivo

Conjunto de´ órganos ubicados dentro del poder ejecutivo que desarrollan su actividad

1. El presidente

2. Los secretarios de estado

3. Consejo de secretarios de estado

   1. Administración desconcentrada

4. Administración descentralizada

El que se refiere a los 3 poderes en su estructura orgánica, sus FUNCIONES principales

1. Función Legislativa: Poder Legislativo

2. Función Administrativa: Poder Ejecutivo

3. Función Jurisdiccional: Poder Judicial

El que se refiere a la ACTIVIDAD que desarrolla, atiende la naturaleza de estas

Crear normas de aplicación general, es una actividad mediata, pero también se incluyen otras actividades no legislativas

No, a veces puede hacer actividad administrativa como aprobar o improbar contratos en materia fiscal

1. Aplicar la ley al caso concreto

2. Vigila que la voluntad legislativa se cumpla

3. Protege derechos subjetivos

1. Función concreta y práctica (mira casos individuales y operaciones materiales)

2. Actividad inmediata (directamente satisface una necesidad)

3. Satisface el interés Público

4. Ininterrumpida

1. Es concreta (junto con la judicial), mientras la legislativa es general

2. Tiene un elemento material, es operativo

3. Es continua, la legislativa y judicial son intermitentes

4. La actividad administrativa es para el presente, la legislativa para el futuro y la judicial para el pasado

5. Es inmediata, las otras son mediatas

6. Usa el derecho como un fin (la legislativa lo crea, la judicial lo protege)

Órgano independiente de los tres poderes del estado cuya regulación principal y autonomía se encuentran en la Constitución

1. Ministerio Público

2. Tribunal Superior de Cuentas

3. Consejo Nacional Electoral (Tribunal de Justicia Electoral)

4. Procuraduría General de la República

5. Registro Nacional de las Personas

Manera en que los estados manejan, distribuyen y administran el poder político

Es la manera sistemática en que el estado administra sus tres componentes (población, territorio y poder)

Conducir políticamente a una comunidad a través de leyes, servicios públicos y haciendo justicia

República Presidencialista

Unitaria

Estado en el cual la autoridad se ejerce de manera central y uniforme en todo el territorio. Hay un gobierno central que dicta y aplica la ley.

1. Federal

2. Autonómico

3. Regional

4. Unitario

1. Democrática

2. Republicana

3. Representativa

Todos los poderes contribuyen, pues algo gobiernan. Pero el que más gobierna y lo hace en su día-a-día es el ejecutivo

El presidente ejerce la figura de jefe de estado y gobierno al mismo tiempo. Es electo directamente por el pueblo.

1. Presidencialismo

2. Semi-Presidencialismo

3. Parlamentarismo

Conjunto de actividades realizadas por la administración pública en su función administrativa con el propósito de satisfacer el interés colectivo. Se basa en los principios de inmediatez, continuidad, inmutabilidad e igualdad. Puede ser realizado por entes públicos o privados, pero siempre bajo la regulación del sector público.

El gobierno trata los asuntos excepcionales que atañen a la comunidad política (ej. Defensa), la administración trata asuntos corrientes para satisfacer intereses públicos

Sistema estatal donde las acciones del gobierno y los particulares se someten al derecho, que aplica igualmente a todos y protegen derechos y libertades fundamentales

1. Separación de poderes

2. Principio de legalidad

3. Supremacía constitucional

4. Respeto a Derechos y libertades fundamentales

Los funcionarios públicos no tienen más facultades que las que la ley les reconoce. Toda actividad administrativa tiene que estar de acuerdo a la ley.

Facultad del poder ejecutivo para emitir los reglamentos que desarrollan la ley y facilitan su aplicación

Facultad del poder legislativo para aprobar, derogar o reformar leyes (de aplicación general y carácter abstracto)

Estado autoritario, sin libertades, donde la voluntad del “príncipe” es la ley, y el poder no se somete al derecho

El estado tiene la facultad de imponer medidas y regulaciones con el fin de proteger el interés colectivo

1. Buena fé

2. No-discriminatoria

3. Proporcionada (pro del interés general)

4. Debido proceso

1. Actos de poder (imperium)

2. Actos de derecho privado (teoría del fisco)

El estado puede ser un sujeto jurídicamente responsable en ciertos actos fiscales y civiles, cuando afecte patrimonialmente a los particulares (ej. Impuestos)

1. Control de constitucionalidad

2. Control de convencionalidad

3. Control de legalidad

Según la ley de justicia constitucional, contra leyes y actos de aplicación general que violen la constitución y que NO estén en la jurisdicción de lo contencioso

Asegura que los actos de la administración pública se tienen que someter al derecho. Tienen que estar emitidos y en armonía con la ley.

Principalmente, la jurisdicción de lo Contencioso administrativo

1. Actos de carácter general o particular de la administración pública (poder ejecutivo y entidades autónomas)

2. Contratación del estado

3. Responsabilidad patrimonial del estado

4. Carrera judicial

5. Actos particulares y generales emitido por órganos de derecho público (ej. Colegios profesionales)

1. Procesos sujetos a medios alternos de solución de conflictos (ej. Arbitrajes)

2. Materias de orden civil, mercantil, laboral y penal

3. Relación entre poderes del estado, la defensa, territorio y militar

1. Decretos

2. Acuerdos

3. Resoluciones

4. Providencias

1. Presidenciales

2. Presidente en Consejo de Ministros

1. Reglamentos

2. Nombramientos

Aquel Estado que conserva una economía capitalista, pero que participa en la economía para llegar a la justicia social a través de una estrategia económica y social

1. Constitución

2. Tratados

3. LGAP

4. Leyes administrativas especiales

5. Leyes especiales y generales

6. Reglamentos emitidos para aplicación de leyes

7. Demás reglamentos

8. Jurisprudencia administrativa

9. Principios del derecho público

1. Estado de derecho

2. Forma de gobierno

3. Democracia participativa

4. Debido proceso

5. Derecho de defensa

6. Irretroactividad

7. Supremacía constitucional

8. Principio de legalidad

9. Intervención económica

El procedimiento administrativo debe regirse conforme al procedimiento y garantías estipuladas por la ley

Sistema representativo donde los ciudadanos se reservan herramientas de la democracia directa para ejercer control sobre la dirección del gobierno